L’indépendance judiciaire : pilier ou point de rupture démocratique ?


Introduction

Dans toute démocratie libérale, l’indépendance du pouvoir judiciaire est l’un des garde-fous essentiels contre les dérives autoritaires. Un système judiciaire libre de toute influence politique assure la primauté du droit, protège les minorités et garantit que les lois soient appliquées équitablement, peu importe l’identité ou le rang de la personne visée.

Mais cette indépendance est-elle également protégée et respectée dans tous les régimes démocratiques ? Aux États-Unis comme au Canada, le pouvoir judiciaire joue un rôle clé dans la gouvernance. Pourtant, les mécanismes de nomination, les cultures politiques, et les rapports entre tribunaux et pouvoirs exécutif et législatif diffèrent fortement — avec des conséquences concrètes sur l’équilibre démocratique.

Indépendance et impartialité des juges : même concept? | Actualités |  Éducaloi

Les États-Unis : une Cour suprême puissante, mais politisée

Le système judiciaire américain, organisé en trois niveaux (cours de district, cours d’appel, Cour suprême), est réputé pour sa puissance. La Cour suprême peut invalider une loi votée par le Congrès ou une décision du président si elle est jugée inconstitutionnelle. Cette capacité de contrôle est une force… mais elle présente aussi des risques.

Forces :

  • Indépendance formelle : Les juges de la Cour suprême sont nommés à vie. Ils ne peuvent être démis qu’en cas de faute grave.
  • Pouvoir de contrôle : Les tribunaux jouent un rôle central dans l’interprétation des droits constitutionnels (ex. : avortement, port d’armes, libertés religieuses).

Faiblesses :

  • Nomination hautement politisée : Les juges sont nommés par le président, avec confirmation du Sénat. Cette procédure a mené à des nominations controversées, devenues des enjeux électoraux.
  • Déséquilibre idéologique durable : Comme les juges siègent à vie, un président peut influencer l’orientation de la Cour pendant des décennies — ce qui fragilise la confiance publique.
  • Remises en cause de la légitimité : Des décisions fortement partisanes (ex. Bush v. Gore, Dobbs v. Jackson) a donné l’impression d’une justice instrumentalisée.

Ce phénomène soulève la question de l’influence du pouvoir judiciaire, où certains perçoivent les juges comme appliquant des idéologies plutôt que d’agir en arbitres impartiaux.

Le Canada : équilibre judiciaire et stabilité institutionnelle

Le système judiciaire canadien comprend aussi une hiérarchie de tribunaux, avec à son sommet la Cour suprême du Canada. Celle-ci a pour mission d’interpréter la Constitution, incluant la Charte des droits et libertés, et tranche les conflits entre les gouvernements fédéral et provinciaux.

Forces :

  • Nomination encadrée : Les juges des cours fédérales sont nommés par le gouvernement fédéral à partir de recommandations formulées par des comités consultatifs indépendants qui évaluent les candidatures. Dans le cas de la Cour suprême, le processus inclut en plus des consultations avec les provinces et un comité national chargé de soumettre une liste restreinte au ministre de la Justice.
  • Mandat à durée limitée : Les juges doivent prendre leur retraite à 75 ans, ce qui permet un renouvellement régulier sans dépendance à vie.
  • Culture de réserve : Contrairement aux États-Unis, les juges canadiens évitent de commenter publiquement les enjeux politiques et restent en retrait de la sphère médiatique.

Faiblesses :

  • Nominations toujours politiques : le premier ministre détient le pouvoir définitif de nomination, ce qui peut entraîner des choix stratégiques.
  • Clause dérogatoire : L’article 33 de la Charte canadienne permet à un gouvernement de suspendre temporairement certains droits fondamentaux pour une durée maximale de cinq ans. Bien que son usage soit rare, ce pouvoir reste controversé, car il peut affaiblir l’autorité des tribunaux et compromettre la primauté du droit.

Dans l’ensemble, le système judiciaire canadien demeure perçu comme plus impartial, notamment en raison d’une tradition de professionnalisme, d’un langage plus mesuré dans les jugements, et d’un rapport plus distant à la politique partisane

Tableau comparatif

Dimension États-Unis Canada
Structure judiciaire Cour suprême fédérale + tribunaux étatiques Système fédéral unifié + tribunaux provinciaux
Nomination des juges Président + confirmation du Sénat Gouvernement fédéral, avec comité consultatif
Mandat des juges suprêmes À vie Jusqu’à 75 ans
Politisation des nominations Élevée, enjeu électoral Modérée, mais dépend du gouvernement en place
Influence idéologique à long terme Très forte Plus équilibrée, renouvellement prévisible
Mécanisme de révision des lois Invalidation directe Invalidation + possibilité de clause dérogatoire
Perception publique De plus en plus divisée Généralement favorable

Implications pour la gouvernance

L’indépendance judiciaire n’est pas qu’un principe : elle est une condition de la légitimité démocratique. Quand les tribunaux sont perçus comme neutres, les citoyens acceptent plus facilement des décisions même impopulaires. À l’inverse, quand la justice semble alignée sur un parti ou un leader, elle perd sa fonction de régulation — et peut devenir un levier autoritaire.

Aux États-Unis, le risque est que la Cour suprême, en intervenant dans des questions hautement politiques avec une orientation idéologique marquée, alimente la défiance envers l’État. Au Canada, la prudence institutionnelle préserve l’indépendance judiciaire, mais la clause dérogatoire constitue une vulnérabilité unique qui pourrait être exploitée par des gouvernements majoritaires peu soucieux des droits fondamentaux.

Conclusion

L’indépendance judiciaire est un fondement de la gouvernance démocratique, mais elle n’est jamais acquise. Elle dépend non seulement des textes juridiques, mais aussi d’une culture politique, d’une tradition de retenue, et d’un engagement partagé envers la justice équitable. Et vous, qu’en pensez-vous ?

Dans le prochain article, nous nous pencherons sur le pouvoir exécutif : président américain vs premier ministre canadien — deux modèles très différents de leadership, avec leurs propres dynamiques, pouvoirs et risques.

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Auteur : Gouvernance des entreprises | Jacques Grisé

Ce blogue fait l’inventaire des documents les plus pertinents et récents en gouvernance des entreprises. La sélection des billets, « posts », est le résultat d’une veille assidue des articles de revue, des blogues et sites web dans le domaine de la gouvernance, des publications scientifiques et professionnelles, des études et autres rapports portant sur la gouvernance des sociétés, au Canada et dans d’autres pays, notamment aux États-Unis, au Royaume-Uni, en France, en Europe, et en Australie. Chaque jour, je fais un choix parmi l’ensemble des publications récentes et pertinentes et je commente brièvement la publication. L’objectif de ce blogue est d’être la référence en matière de documentation en gouvernance dans le monde francophone, en fournissant au lecteur une mine de renseignements récents (les billets quotidiens) ainsi qu’un outil de recherche simple et facile à utiliser pour répertorier les publications en fonction des catégories les plus pertinentes. Jacques Grisé est professeur titulaire retraité (associé) du département de management de la Faculté des sciences de l’administration de l’Université Laval. Il est détenteur d’un Ph.D. de la Ivy Business School (University of Western Ontario), d’une Licence spécialisée en administration des entreprises (Université de Louvain en Belgique) et d’un B.Sc.Comm. (HEC, Montréal). En 1993, il a effectué des études post-doctorales à l’University of South Carolina, Columbia, S.C. dans le cadre du Faculty Development in International Business Program. Il a été directeur des programmes de formation en gouvernance du Collège des administrateurs de sociétés (CAS) de 2006 à 2012. Il est maintenant collaborateur spécial au CAS. Il a été président de l’ordre des administrateurs agréés du Québec de 2015 à 2017. Jacques Grisé a été activement impliqué dans diverses organisations et a été membre de plusieurs comités et conseils d'administration reliés à ses fonctions : Professeur de management de l'Université Laval (depuis 1968), Directeur du département de management (13 ans), Directeur d'ensemble des programmes de premier cycle en administration (6 ans), Maire de la Municipalité de Ste-Pétronille, I.O. (1993-2009), Préfet adjoint de la MRC l’Île d’Orléans (1996-2009). Il est présentement impliqué dans les organismes suivants : membre de l'Ordre des administrateurs agréés du Québec (OAAQ), membre du Comité des Prix et Distinctions de l'Université Laval. Il préside les organisations suivantes : Société Musique de chambre à Ste-Pétronille Inc. (depuis 1989), Groupe Sommet Inc. (depuis 1986), Coopérative de solidarité de Services à domicile Orléans (depuis 2019) Jacques Grisé possède également une expérience de 3 ans en gestion internationale, ayant agi comme directeur de projet en Algérie et aux Philippines de 1977-1980 (dans le cadre d'un congé sans solde de l'Université Laval). Il est le Lauréat 2007 du Prix Mérite du Conseil interprofessionnel du Québec (CIQ) et Fellow Adm.A. En 2012, il reçoit la distinction Hommage aux Bâtisseurs du CAS. En 2019, il reçoit la médaille de l’assemblée nationale. Spécialités : Le professeur Grisé est l'auteur d’une soixantaine d’articles à caractère scientifique ou professionnel. Ses intérêts de recherche touchent principalement la gouvernance des sociétés, les comportements dans les organisations, la gestion des ressources humaines, les stratégies de changement organisationnel, le processus de consultation, le design organisationnel, la gestion de programmes de formation, notamment ceux destinés à des hauts dirigeants et à des membres de conseil d'administration.

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